（一）完善企業(yè)信息公示制度。

完善企業(yè)信息公示制度，提高企業(yè)信息透明度，增強(qiáng)企業(yè)之間的交易安全，降低市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。適時(shí)修改完善《企業(yè)信息公示暫行條例》，明確企業(yè)信息公示的責(zé)任和義務(wù)，提高企業(yè)年報(bào)的公示率和年報(bào)信息的準(zhǔn)確性。指導(dǎo)市場(chǎng)主體及時(shí)公示即時(shí)信息，強(qiáng)化對(duì)與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的出資、行政許可和受到行政處罰等信息的公示。政府部門(mén)要提高市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法的公開(kāi)性和透明度，及時(shí)公示對(duì)企業(yè)的行政處罰信息。支持利用新媒體等多渠道公示市場(chǎng)主體信用信息，為社會(huì)公眾查詢(xún)信息提供便捷高效的服務(wù)。

（二）強(qiáng)化企業(yè)信息歸集機(jī)制。

企業(yè)信息歸集是實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒和社會(huì)共治的基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息整合，建立涉企信用信息歸集機(jī)制，整合各部門(mén)涉企信息資源，解決企業(yè)信息碎片化、分散化、區(qū)域化的問(wèn)題。建立企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表單一來(lái)源制度。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將企業(yè)基礎(chǔ)信息和政府部門(mén)在履職過(guò)程中形成的行政許可、行政處罰及其他監(jiān)管信息，全部歸集到企業(yè)名下，形成企業(yè)的全景多維畫(huà)像。建立跨部門(mén)信息交換機(jī)制，依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，推動(dòng)政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)、有效地交換共享信息，打破信息“孤島”。健全信息歸集機(jī)制，完善企業(yè)信息歸集辦法，定期公布涉企信息歸集資源目錄，制定信息歸集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升信息歸集的統(tǒng)一調(diào)度處理能力和互聯(lián)互通的協(xié)同能力。

（三）健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

發(fā)揮企業(yè)信用監(jiān)管的作用，推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入前信用承諾制度，將信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄。完善經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度，在各地區(qū)、各部門(mén)“黑名單”管理基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)一的“黑名單”管理規(guī)范。完善法定代表人、相關(guān)負(fù)責(zé)人及高級(jí)管理人員任職限制制度，將信用信息作為懲戒失信市場(chǎng)主體的重要依據(jù)。實(shí)行跨部門(mén)信用聯(lián)合懲戒，加大對(duì)失信企業(yè)懲治力度，對(duì)具有不良信用記錄的失信市場(chǎng)主體，在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面，依法予以限制或禁止。實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，依據(jù)企業(yè)信用記錄，發(fā)布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示，加強(qiáng)分類(lèi)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。建立企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)重塑信用。

（四）全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。

推進(jìn)監(jiān)管方式改革，提高政府部門(mén)對(duì)企業(yè)監(jiān)管的規(guī)范性、公正性和透明度。改革傳統(tǒng)的巡查監(jiān)管方式，建立健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合檢查和監(jiān)管全覆蓋。在一些綜合執(zhí)法領(lǐng)域，要建立部門(mén)協(xié)同、聯(lián)合監(jiān)管的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，提高執(zhí)法效能。鼓勵(lì)地方把“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”擴(kuò)展到相關(guān)政府部門(mén)、擴(kuò)展到對(duì)市場(chǎng)主體的各項(xiàng)檢查事項(xiàng)上，建立政府部門(mén)的“隨機(jī)聯(lián)查”制度，發(fā)揮跨部門(mén)聯(lián)合懲戒的作用，切實(shí)減輕分散檢查對(duì)企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)。

三、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管

以市場(chǎng)監(jiān)管信息化推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的監(jiān)管創(chuàng)新，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的智慧化、精準(zhǔn)化水平。

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國(guó)發(fā)〔2017〕6號(hào) 關(guān)于印發(fā)十三五規(guī)劃