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　　8月17日，獲悉，經由國家發展和改革委員會(以下簡稱“發改委”)牽頭審批的最新一批央企混改試點相關企業，已經進入最后的攻堅階段。截至目前，被納入發改委最新一批試點考量企業的數量為8家，最終能拿到發改委“通行證”的企業數量≤8家(包括8家)。中糧集團旗下的中糧資本投資有限公司(以下簡稱中糧資本)，中國黃金集團旗下的中國黃金珠寶有限公司(以下簡稱中金珠寶)等企業均位列其中。

　　8月18日上午，在發改委8月份定時定主題新聞發布會上，發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋也透露了混合所有制改革的最新情況：目前，發改委已經遴選出第三批試點企業，目前正在按程序報批。在第三批混改試點中，除了繼續選擇部分中央企業納入試點范圍，還根據地方申請，遴選一部分地方國有企業納入試點。

　　進一步從知情人士處獲悉，進入發改委上述試點企業后，中糧資本已經順利引進了7位戰略投資者，而且50%以上的戰略投資者來源于民營企業和社會資本。

　　實際上，這已經不是發改委第一次審批央企混改試點事項，剛剛披露過混改方案的中國聯通，便是發改委第一批早已審核通過的混改試點企業之一。

　　國務院發展研究中心企業研究所副所長袁東明表示，由于中國聯通的主要資產已在上市公司中，這次混改一方面可以理解為對國有股上市企業的改革深化，另一方面也可以理解為對集團整體的混改深化。

　　孟瑋還表示，對于2017年發改委承擔的8項中央交辦改革任務，需要上報改革方案的已全部完成。她說：“混合所有制改革方面，我委會同有關部門，持續推進電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域混合所有制改革試點，選擇19家企業開展了兩批試點”。

　　同時，為了順利推進央企多層面混改，在這一輪的國企國資改革過程中，2016年下半年到現在，國資委也審批通過了10家央企子企業進行混改試點，例如中國茶葉有限公司(以下簡稱中茶公司)等。截至目前，央企不同層級相關企業正在陸續以不同程度、不同形式參與到混改當中。

　　經濟觀察報還從國資委獲悉，截至2016年底，中央企業集團及下屬企業混合所有制企業(含參股)占比達到了68.9%;同時截至2017年3月底，126家省級國資委監管的一級企業集團層面完成了混合所有制改革。

　　隨著改革的推進，最新一批混改是否會帶來國資流失風險?上海天強管理顧問有限公司總經理祝波善對此持樂觀態度，他認為最新一批的混改試點基本上采取增量持股，以及引進戰略投資人等途徑，至少到目前為止，披露出來的定價都是相對高于凈資產的。

　　兩條線

　　發改委、國資委正在同時為央企多層面混改試點發力。

　　具體來看，自十八屆三中全會后，這一輪國企國資混改試點推進可以分為兩條線，一條線由發改委負責審批，另一條線由國資委負責審批。

　　孟瑋表示，目前發改委層面推動混改的最新進展包括推動各項試點任務落地實施。發改委正在會同有關部門，持續推進電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域混合所有制改革試點，選擇19家企業開展了兩批試點。

　　目前，試點企業正在按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求，推進試點工作。部分企業已完成新公司設立、外部引資、公司治理重構、業務鏈條拓展等試點主體任務;部分企業正在加快引資進程，同步謀劃產業協同項目。

　　孟瑋還透露，為了加強對混合所有制改革的調研督察，已經會同有關部門組成12個調研組，對19家試點企業和31個省(區、市)的混改工作開展了全面調研，以調代督，以督促改，在此基礎上總結了部分混改典型案例。

　　尤為關鍵的是，發改委已經遴選出第三批試點企業，目前正在按程序報批。在第三批混改試點中，除了繼續選擇部分中央企業納入試點范圍外，還根據地方申請，遴選一部分地方國有企業納入試點，以便更好發揮地方積極性，上下聯動、協調推進，形成多層級試點的良好局面，探索出更加豐富的制度性經驗。

　　下一步，發改委將抓緊實施第三批混改試點，指導制定和批復試點方案，跟蹤試點實施情況，及時協調解決試點中遇到的突出問題，加強試點經驗總結，通過案例推介等方式及時在面上推廣。

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