國有企業建立職業經理人制度的若干問題

2016-07-26

　　5實現企業管理層人員向職業經理人的身份轉換

　　現有的國有企業經理層人員一種是由企業上級干部管理部門選拔，用行政任命方式產生，擁有相應的行政級別，其身份是國家干部，經理層人員不是以職業經理人經營管理企業，謀求企業利潤最大化和企業持續發展為自己的職業選擇，而是當干部選擇，謀求更高層次的行政職務和級別。另一種是受命擔任一定的行政職務，在一定時期內管理企業，上級隨時可以把其調動到政府機關或別的單位擔任相應級別的干部。實行職業經理人制度，必須進行企業管理層人員身份轉換，由國家干部向職業經理人身份轉換;由上級干部部門任命轉換為企業董事會選聘，同企業董事會簽訂履職契約，獲得經理職務;取消干部級別，實行任期制;不再以國家干部為職業選擇，轉換為以職業經理人為職業選擇;由上級任命流動轉換為通過職業經理人市場流動求職。

　　現有的國有企業中，經理層人員中屬于同一級別層次的人員，包括黨務干部、行政干部、紀檢監察干部、工會干部等，在實行職業經理人制度中，必須明確身份轉換的人員類別，處理好同級別層次人員同轉換人員的關系，包括薪酬待遇，考核管理等機制。

　　6實行職業經理人契約化管理和任期制

　　對職業經理人實施契約化管理，實行任期制，是建立職業經理人制度的核心內容。契約化管理是指在科學確定并認同企業主要工作任務、管理目標、發展指標的基礎上，按照法律程序，以任職合同的形式約定職業經理人擔任職務任期內的工作目標、指標和獎懲措施，以及在完成上述任務、目標過程中契約雙方的權利、責任和義務，共謀企業科學發展、職業經理人職業發展的一種管理方式。

　　職業經理人任期制，打破現在國有企業的退休制作為企業經營領導人員退出機制的管理制度，賦予職業經理人一種全新的觀念和意識，以時間劃線來決定其升降去留，打破經營管理者不犯錯誤不“下”、不到年齡不退的傳統觀念。契約化和任期制緊密結合，使得企業領導人員能夠實現優化配置，使職業經理人明確責任、目標、權利、義務，能夠使職業經理人穩定任職預期，企業領導人員更替法制化和規范化。

　　7建立激勵與約束機制

　　職業經理人激勵與約束機制，包括薪酬機制、控制權機制、聲譽機制、市場機制、職業生涯機制等。

　　薪酬機制。包括建立適應職業經理人職業身份和人力資本市場價值相適應的薪酬結構和水平，包括固定工資、風險報酬、長期激勵三個組成部分。固定工資，即按月發放的基本工資或基礎工資;風險報酬，包括年薪和任期薪酬;長期激勵，包括股權期權等。