國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》

2016-08-09

三、健全科技人才分類評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核方式，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，實(shí)行科技人員分類評(píng)價(jià)。探索基礎(chǔ)研究類科研人員的代表作同行學(xué)術(shù)評(píng)議制度，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)際同行評(píng)議的作用，適當(dāng)延長(zhǎng)基礎(chǔ)研究人才評(píng)價(jià)考核周期。對(duì)從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的科研人員注重市場(chǎng)檢驗(yàn)和用戶評(píng)價(jià)。引導(dǎo)科研輔助和實(shí)驗(yàn)技術(shù)類人員提高服務(wù)水平和技術(shù)支持能力。完善科技人才職稱評(píng)價(jià)體系，突出用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，合理界定和下放職稱評(píng)審權(quán)限，推動(dòng)高等學(xué)校、科研院所和國(guó)有企業(yè)自主評(píng)審，探索高層次人才、急需緊缺人才職稱直聘辦法，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才申報(bào)參加職稱評(píng)審渠道。做好人才評(píng)價(jià)與項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估的有機(jī)銜接。

改革薪酬和人事制度，為各類人才創(chuàng)造規(guī)則公平和機(jī)會(huì)公平的發(fā)展空間。完善科研事業(yè)單位收入分配制度，推進(jìn)實(shí)施績(jī)效工資，保證科研人員合理工資待遇水平，健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。依法賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。積極推行社會(huì)化、市場(chǎng)化選人用人。創(chuàng)新科研事業(yè)單位選聘、聘用高端人才的體制機(jī)制，探索高等學(xué)校、科研院所負(fù)責(zé)人年薪制和急需緊缺等特殊人才協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等多種分配辦法。深化國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、減少數(shù)量、提高質(zhì)量、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)的榮譽(yù)性和對(duì)人的激勵(lì)，逐步完善推薦提名制，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)。改進(jìn)完善院士制度，健全院士遴選、管理和退出機(jī)制。