發改基礎[2016]1536號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部門、直屬機構，軍委聯合參謀部，國家電網公司、南方電網公司：

　　《中長期鐵路網規劃》(以下簡稱《規劃》)業經國務院批準，現印發給你們，請按照執行，并就有關事項通知如下：

　　一、各地區各部門要充分認識新形勢新要求下加快鐵路建設的重要意義，加大支持力度，完善協同機制，形成工作合力，營造良好環境，保障《規劃》實施。

　　二、實施中要做好與其他交通方式的優化銜接，構建現代綜合交通運輸體系，打造一體化綜合交通樞紐，完善公共信息服務平臺，實現客運換乘“零距離”、物流銜接“無縫化”、運輸服務“一體化”，全面提升綜合交通服務水平和運輸效率。

　　三、以改革創新辦法推動鐵路建設，繼續深化鐵路投融資體制改革，創新市場化融資方式，積極鼓勵引導社會資本投入，拓寬融資渠道，激發市場活力，采取綜合措施提升鐵路可持續發展能力。

　　四、強化《規劃》的指導作用，維護《規劃》的權威性和嚴肅性，不得隨意變更《規劃》內容�？茖W組織項目建設，加快推進規劃項目前期工作，具體建設項目在五年規劃中統籌安排，并嚴格按照國家有關基本建設程序辦理。

　　五、發展改革委將會同相關部門深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。請國務院有關部門給予積極支持，進一步深化細化配套政策措施。

　　附件：《中長期鐵路網規劃》

　　國家發展改革委

　　交 通 運 輸 部

　　中國鐵路總公司

　　2016年7月13日

　　前言

　　鐵路是國民經濟大動脈、關鍵基礎設施和重大民生工程，是綜合交通運輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國經濟社會發展中的地位和作用至關重要。加快鐵路建設特別是中西部地區鐵路建設，是穩增長、調結構，增加有效投資，擴大消費，既利當前、更惠長遠的重大舉措。黨中央、國務院高度重視鐵路發展。2004 年國務院批準實施《中長期鐵路網規劃》以來，我國鐵路實現了快速發展。為加快構建布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、安全經濟的現代鐵路網絡，更好發揮鐵路骨干優勢作用，推進綜合交通運輸體系建設，支撐引領我國經濟社會發展，在深入總結原規劃實施情況的基礎上，結合發展新形勢新要求，修編了《中長期鐵路網規劃》。本規劃是我國鐵路基礎設施的中長期空間布局規劃，是推進鐵路建設的基本依據，是指導我國鐵路發展的綱領性文件。規劃期為2016-2025年，遠期展望到2030 年。

　　一、規劃基礎

　　(一)發展現狀。

　　2004 年《中長期鐵路網規劃》實施以來，我國鐵路發展成效顯著，對促進經濟社會發展、保障和改善民生、支撐國家重大戰略實施、增強我國綜合實力和國際影響力等發揮了重要作用，受到社會的廣泛贊譽和普遍歡迎，成為現代化建設成就的重要展示。

圖片來源：找項目網

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