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國企混改資訊
2017-04-27
作為國內人口老齡化程度最高的城市之一,上海正在通過改革創新,直面城市養老難題。通過一項國資國企的“混改”,探索未來城市養老的新路徑。申養作為國內養老產業國企混改的首個試點,目前采取輕資產運作,引入了一些“公建民營”,用來破解養老困局。
養老保障關系千家萬戶。作為國內人口老齡化程度最高的城市之一,上海正在通過改革創新,直面城市養老難題。通過一項國資國企的“混改”,探索未來城市養老的新路徑。
城市養老困局有望“破題”
上海普陀區鎮坪路上,原本的一幢商務辦公樓已被改造成擁有近300張床位的全新養老機構“望年薈”,即將迎來首批入住老人。
這里一到四層是三甲醫院岳陽醫院的特診部,不但服務養老院,還同時對社會開放。除了設施齊全的照護床位,這里還專門開辟了一個樓層做“城市客廳”,有書吧、書畫教室、手工教室等多功能,還對周邊社區老人免費開放。
在上海閔行區的古美社區,社區嵌入式長者照護中心“智匯坊”也全新開業,這種社區養老的新型機構在閔行區已有兩家,除了提供類似住家養老的衣食住行,還特別重視老年人的精神需求,鼓勵長者走出房間,積極交流,參加棋牌、書畫、手工、合唱等課程。居住鄰近的子女、孫輩可以隨時探望,社區養老的新模式非常受歡迎。
類似于“望年薈”“智匯坊”這樣的創新養老機構,目前在上海開始布局建設的已接近40家,分布在全市各地區,因地制宜,近一兩年內就有望推出5000張養老床位,而且明確定價不會走“高端”,立足做讓群眾負擔得起的高質量服務。據悉,這類養老服務收費最高為每月6000元左右,最低不到3000元。
讓人倍感溫暖的“養老困局破題”背后,蘊藏著上海國資國企“混改”的大膽探索。實際上,籌建并運營這些養老機構的申養公司,是2015年由上海大型國企地產集團與著名開發商萬科,以及上海中醫藥大學共同成立的混合制企業。上海地產和萬科分別出資并占股,上海中醫藥大學以醫療技術、醫療資源入股,剩余股份用以激勵經營團隊,整個運作完全市場化。
據上海地產副總裁、申養公司董事長管韜萍介紹,申養公司定位醫養服務的運營商,有四大產品:一是針對自理型的長者公寓“瀾悅”,二是大型照護機構“望年薈”,三是社區為老服務中心“智匯坊”,四是康復護理院。已經涵蓋了居家養老、社區養老、照護和專業護理等目前各種形式的養老服務,并且全面與醫療服務結合。
萬科集團高級副總裁兼萬科上海區域首席執行官張海表示,養老領域是萬科“城市配套服務商”新定位的重要板塊,積累了多年經驗,隨著申養公司項目全面開花,城市養老困局有望在上海率先實質性突破。
怎樣提升養老獲得感?
上海是我國老齡化程度最高的城市之一,60周歲以上的戶籍老人已超總人口的三成,養老資源匱乏,成本居高不下,越來越大的城市養老負擔成了突出困境。
怎樣突破現有養老體制的困局?怎樣切實提高城市“養老獲得感”?怎樣既控成本又保服務?怎樣改變養老從業人員流失率高的尷尬?
申養就是在一連串看似無解的難題中誕生,又旨在為這些難題謀求一些答案。“我們不以盈利為目的,而是創造新的市場模式,”管韜萍說,打造全產業鏈養老的平臺體系,既要圍繞養老來充分盤活土地和存量資源,讓一些國有資源“活起來”,又要圍繞主業建立起養老配套服務、城市適老化改造、老年用品集成等全產業鏈。
管韜萍分析,申養擁有目前國內養老領域不可復制的優勢:第一,形成了全封閉產業鏈、社區養老、照護機構、長者公寓、護理醫院等四大體系涵蓋了養老的所有形態。
第二,上海地產和萬科都是國內著名的開發企業,在開發設計上能力極強,引入了“去養老化”的全新理念,將未來養老機構打造成老人公共社區,不追求床位數,而是追求老人的新生活方式。
圖片來源:找項目網