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法律法規政策
2017-12-05
(七)推進武器裝備科研生產競爭。適應競爭性裝備采購要求,推動系統集成商、專業承包商、市場供應商體系建設,推進分系統及配套產品競爭,明確細化總體單位開展分系統和配套產品采購的規則要求。改進完善軍品價格和稅收政策,營造公平競爭環境,引導更多有優勢、有意愿的民口單位參與武器裝備科研生產競爭。
三、加強軍民資源共享和協同創新
(八)推動科技創新基地和設備設施等資源雙向開放共享。面向國防建設和經濟建設兩個需求,進一步推動國防科技重點實驗室、國防重點學科實驗室、國防科技工業創新中心優化布局與建設,并分類推進開放共享。加強民口科技創新基地建設統籌,促進國家實驗室、國家重點實驗室等科技創新資源共享,發布開放目錄清單,制定開放共享管理辦法。在確保國家秘密安全的前提下,逐步將國防科研設備設施納入統一的國家科研儀器設施網絡管理平臺,提升開放共享水平。
(九)加強軍工重大試驗設施統籌使用。編制發布軍工重大試驗設施共享目錄,推動具備條件的軍工重大試驗設施向民口開放,建立常態化開放共享和技術服務機制。對新建重大試驗設施,加強軍工內部、軍工與民口統籌。
(十)完善軍民協同創新機制。建立軍工和民口科技規劃、計劃、項目安排、政策等會商機制。建立國防科技協同創新機制,積極吸納民口力量參與國防科技創新,擴大國防科技創新主體范圍。發揮好現有國防科技工業創新中心和國家技術創新中心作用,統籌研究在部分新技術領域擇優建設創新中心。支持科研院所、高等學校等,圍繞國家安全和國防科技重大戰略需求,聚焦具有戰略性、帶動性、全局性的重大共性關鍵技術,組建國防關鍵技術創新聯盟,開展產學研用合作。
(十一)推動技術基礎資源軍民共享。建立完善軍民標準化協調機制,推動軍民標準通用化。開展軍工行業標準清查,提出立改廢清單,鼓勵軍工單位參與國家相關專業標準制修訂工作。推動軍民計量資源互通共享,發揮國防計量技術機構專業優勢服務國民經濟建設,積極吸收其他計量技術機構服務國防科技工業發展。支持軍工鑒定性試驗能力向社會開放服務。鼓勵依托國家產品質檢中心、高等學校、科研院所建立武器裝備科研生產第三方測試評估機構。
(十二)積極利用民口產能。鼓勵支持軍工單位采取入股、租賃等多種方式,將民口產能用于武器裝備科研生產。加強軍工單位之間科研生產能力統籌利用和協作,積極推動軍工資產合理流動。擇優利用軍工、軍隊和民口單位科研生產能力,避免不合理的重復建設。
(十三)支持武器裝備科研生產單位為大安全、大防務提供裝備和服務。在搞好武器裝備科研生產的同時,做好軍事訓練器材研制開發,鼓勵武器裝備科研生產單位積極參與邊海防裝備建設,大力發展反恐維穩、安保警戒、應急救援、網絡和信息安全等方面的技術、產品和產業。
(十四)健全完善信息發布和共享制度。依托國家軍民融合公共服務平臺,通過地方科技管理部門和國防科技工業管理部門收集本地區民口前沿技術、先進技術和優質產品等資源信息,集中向軍工單位公開發布;按行業收集武器裝備科研生產需求,經保密審查后,向社會公開發布。
(十五)加強國防科技工業人才隊伍建設。組織實施國防科技工業人才發展規劃,利用全社會優勢教育資源,圍繞武器裝備建設和國防科技工業發展需求,大力開展國防特色高校共建和國防特色學科建設,依托高等學校設立國防科技重點實驗室和國防重點學科實驗室,開展探索性、創新性基礎研究和前沿技術研究,支持高等學校與軍工單位加強產學研用合作和人才培養。鼓勵設立國防科技工業人才培養基金,加強國防科技創新團隊建設,培養一批工程型號領軍人才,做好國防科技領域青年拔尖人才選拔工作,開展國防科技工業杰出人才獎評選表彰,吸引優秀人才投身國防科技工業建設。依托軍工單位及相關院校開展軍隊裝備技術保障人才教育培訓。
四、促進軍民技術相互支撐、有效轉化
(十六)推動完善國防科技工業科技成果管理制度。統籌建設國防科技工業科技成果轉化平臺,定期發布《國防科技工業知識產權轉化目錄》,推動知識產權轉化運用。推動降密解密工作,完善國防科技工業知識產權歸屬和收益分配等政策,推動國防科技工業和民用領域科技成果雙向轉移轉化。
(十七)加大軍用技術推廣支持力度。突出高技術方向,著力發展有利于推動產業結構優化升級、培育國民經濟新增長點的高端產業。項目審批方式逐步由事前審批向事后審批轉變,經費支持方式可由注入資本金等向投資補助、貸款貼息等轉變。
圖片來源:找項目網