國資委、財政部聯合發布《企業國有資產交易監督管理辦法》

 

　　《企業國有資產交易監督管理辦法》已經國務院國有資產監督管理委員會主任辦公會議審議通過，并報經國務院同意，現予公布，自公布之日起施行。

 

　　國務院國有資產監督管理委員會主任 肖亞慶

 

　　財政部部長 樓繼偉

 

　　2016年6月24日

 

　　第一章 總則

 

　　第一條 為規范企業國有資產交易行為，加強企業國有資產交易監督管理，防止國有資產流失，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關法律法規，制定本辦法。

 

　　第二條 企業國有資產交易應當遵守國家法律法規和政策規定，有利于國有經濟布局和結構調整優化，充分發揮市場配置資源作用，遵循等價有償和公開公平公正的原則，在依法設立的產權交易機構中公開進行，國家法律法規另有規定的從其規定。

 

　　第三條 本辦法所稱企業國有資產交易行為包括：

 

　　(一)履行出資人職責的機構、國有及國有控股企業、國有實際控制企業轉讓其對企業各種形式出資所形成權益的行為(以下稱企業產權轉讓);

 

　　(二)國有及國有控股企業、國有實際控制企業增加資本的行為(以下稱企業增資)，政府以增加資本金方式對國家出資企業的投入除外;

 

　　(三)國有及國有控股企業、國有實際控制企業的重大資產轉讓行為(以下稱企業資產轉讓)。

 

　　第四條 本辦法所稱國有及國有控股企業、國有實際控制企業包括：

 

　　(一)政府部門、機構、事業單位出資設立的國有獨資企業(公司)，以及上述單位、企業直接或間接合計持股為100%的國有全資企業;

 

　　(二)本條第(一)款所列單位、企業單獨或共同出資，合計擁有產(股)權比例超過50%，且其中之一為最大股東的企業;

 

　　(三)本條第(一)、(二)款所列企業對外出資，擁有股權比例超過50%的各級子企業;

 

　　(四)政府部門、機構、事業單位、單一國有及國有控股企業直接或間接持股比例未超過50%，但為第一大股東，并且通過股東協議、公司章程、董事會決議或者其他協議安排能夠對其實際支配的企業。

 

　　第五條 企業國有資產交易標的應當權屬清晰，不存在法律法規禁止或限制交易的情形。已設定擔保物權的國有資產交易，應當符合《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》等有關法律法規規定。涉及政府社會公共管理事項的，應當依法報政府有關部門審核。

 

　　第六條 國有資產監督管理機構(以下簡稱國資監管機構)負責所監管企業的國有資產交易監督管理;國家出資企業負責其各級子企業國有資產交易的管理，定期向同級國資監管機構報告本企業的國有資產交易情況。

 

　　第二章 企業產權轉讓

 

　　第七條 國資監管機構負責審核國家出資企業的產權轉讓事項。其中，因產權轉讓致使國家不再擁有所出資企業控股權的，須由國資監管機構報本級人民政府批準。

 

　　第八條 國家出資企業應當制定其子企業產權轉讓管理制度，確定審批管理權限。其中，對主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，主要承擔重大專項任務子企業的產權轉讓，須由國家出資企業報同級國資監管機構批準。

圖片來源：找項目網

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