近日,財政部發布通知,部署2017年中央文化企業國有資本經營預算工作。與2016年相比,今年,財政部對該工作提出了新的要求,國有資本對中央文化企業的支持發展目標、支持方式、支持內容都進行了調整。
從發展目標上看,2016年,是形成一批主業突出、核心競爭力強、市場占有率高的大型文化企業集團;2017年,則是培育一批具有文化行業引領作用的大型骨干文化企業集團公司,實現國有資產保值增值。
從支持方式上看,2016年,采用支持企業開展項目建設的方式;2017年,則采用國有資本注入的方式。
從支持內容上看,2016年,重點支持兼并重組與深化企業改革、推動文化與科技融合創新、推動文化走出去;2017年,則重點支持落實國家重點文化發展戰略、推進文化領域供給側結構性改革、調整文化領域國有資本布局結構。
文件原文
關于做好2017年中央文化企業國有資本經營預算支出管理工作的通知
財辦文〔2017〕22號
財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業主管部門財務部門、財務關系在財政部單列的中央文化企業:
根據《關于印發<中央文化企業國有資產監督管理暫行辦法>的通知》(中宣發〔2017〕3號)、《中央國有資本經營預算管理暫行辦法》(財預〔2016〕6號)、《中央國有資本經營預算支出管理暫行辦法》(財預〔2017〕32號)、《財政部關于編報2017年中央國有資本經營預算的通知》(財預〔2016〕108號)等相關規定,現就2017年中央文化企業國有資本經營預算(以下簡稱國資預算)有關工作通知如下:
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持把社會效益放在首位,實現社會效益與經濟效益相統一,按照集中力量辦大事的原則,充分發揮國資預算引導、帶動和示范作用,以國有資本金注入的方式,增強中央文化企業資本實力,引導企業科學制定發展戰略規劃,使中央文化企業成為深化文化體制改革,落實國家文化發展戰略,推動文化領域供給側結構性改革的支柱和重要力量,培育一批具有文化行業引領作用的大型骨干文化企業集團公司,實現國有資產保值增值。
二、支持重點
貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《印發<關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見>的通知》、《關于印發<國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要>的通知》等文件精神,國有資本金注入支持重點主要包括:
(一)落實國家重點文化發展戰略。支持中央文化企業把社會效益放在首位,實現社會效益和經濟效益相統一。支持企業公司制、股份制改造,組建成立集團公司,壯大企業整體實力和競爭力。支持“專、精、特、新”中小中央文化企業發展。解決中央文化企業改革歷史遺留問題。
(二)推進文化領域供給側結構性改革。推動傳統媒體與新興媒體融合發展,促進中央文化企業數字化轉型升級。支持文化科技創新,整合廣電網絡資源,建設知名文化品牌,提升版權資源價值。加大“文化+”創新力度,推動文化與旅游、體育等緊密融合,弘揚中華優秀傳統文化,培育新型文化業態。
(三)調整文化領域國有資本布局結構。以資本為紐帶,支持中央文化企業跨地區跨行業跨所有制并購重組。支持文化資源與金融資本、社會資本有效對接,整合優質文化資源、平臺和內容。支持中華文化走出去,擴大對外文化貿易和文化投資,打造外向型骨干中央文化企業。
三、預算編制與執行
2017年中央文化企業國資預算工作從以前年度支持企業具體項目轉變為支持企業階段性規劃發展需求,增強企業資本實力,更好的服務于國家文化戰略、文化領域供給側結構性改革等重點任務。

圖片來源:找項目網
財辦文〔2017〕22號 國有資本經營預算支出 國有資本注入 兼并重組