國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》

2016-08-09

三、促進(jìn)科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新

深化促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點，建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程、多元化和差異性的科技創(chuàng)新融資模式，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)參與產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，支持符合創(chuàng)新特點的結(jié)構(gòu)性、復(fù)合性金融產(chǎn)品開發(fā)，加大對企業(yè)創(chuàng)新活動的金融支持力度。選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資方式，與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)合作實現(xiàn)投貸聯(lián)動，支持科技項目開展眾包眾籌。充分發(fā)揮政策性銀行作用，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對企業(yè)創(chuàng)新活動的支持力度。引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品與金融服務(wù)，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，支持民營銀行面向中小微企業(yè)創(chuàng)新需求的金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加快發(fā)展科技保險，鼓勵保險機構(gòu)發(fā)起或參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，探索保險資金支持重大科技項目和科技企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化試點和股權(quán)眾籌融資試點，探索和規(guī)范發(fā)展服務(wù)創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)金融。建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險補償機制，簡化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程，鼓勵有條件的地區(qū)建立科技保險獎補機制和再保險制度。開展專利保險試點，完善專利保險服務(wù)機制。推進(jìn)各具特色的科技金融專營機構(gòu)和服務(wù)中心建設(shè)，集聚科技資源和金融資源，打造區(qū)域科技金融服務(wù)品牌，鼓勵高新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)開展科技金融先行先試。