專家稱農村土地金融改革仍面臨三大掣肘

2013-11-15

新華網長春3月24日電為破解農民“貸款難”問題，2012年8月以來，吉林省探索“土地流轉收益保證貸款”新模式。

截至目前，已為1578戶農戶發放貸款4475.45萬元。有專家認為，新模式的核心是農民土地權益資產資本化，是突破農村有效抵押擔保物不足、將農民預期收益與金融“嫁接”的又一創新之舉，我國農村金融改革或將由此破題。

探索“土地金融”新模式

“過去的‘五戶聯保’和信用貸款等都要找保人，即使能找到保人，也要欠人情。”吉林省遼源市東豐縣拉拉河鎮增福村農民茹鳳有說，他因養牛急需一筆資金，向拉拉河鎮信用聯社申請了為期三年的保證貸款2.8萬元，兩天內便拿到了貸款。

土地收益保證貸款，在不改變土地所有權性質和農業用途的前提下，農戶自愿將其一部分土地承包經營權，流轉給具有農業經營能力的第三方，第三方再將土地轉包給農民經營，并向金融機構出具共同償還借款的承諾，金融機構再向農民提供貸款。

“貸款最快2個小時就能到賬，最慢2天，農戶可以隨時申請、隨時受理。”吉林省金融辦主任高材林說，保證貸款利率原則上在人民銀行同期限檔次基準利率基礎上，統一上浮30%，上浮后一年期利率為7.8%，三年期利率為7.995%，五年期利率為8.32%。“與民間借貸20%左右的利率相比，利率較低。”

圖片來源：找項目網

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