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國企混改資訊
2018-01-03
1月3日的消息顯示,中國航空工業集團公司改制及名稱變更完成,已于2017年12月27日在北京市工商行政管理局辦理了工商變更手續。1月2日,中國航油公司制改革有關工作方案已經獲得國務院國資委研究同意,中國兵器裝備集團公司近期完成了公司制改制。可見,央企公司制改制進入提速階段。
據經濟參考報之前報道,2017年7月份國務院辦公廳印發了《中央企業公司制改制工作實施方案》,而根據國資委的安排,69家集團公司及2600多戶下屬企業年內將完成改制工作,涉及8萬億元總部資產。專家表示,完成公司制改制,對于央企建立現代企業制度至關重要,并且是混改、資產證券化等一系列改革的前置條件。
除公司制改制外,部分國企也積極推進混改,據證券日報報道,目前,廣受業內關注的《汾酒集團體制機制改革整體推進方案》及其子方案(也稱“1+35”方案體系),其中1個整體方案已經出臺,35個配套子方案也已經完成了28個。《汾酒集團混合所有制改革框架方案》已獲得正式批復,標志著“汾酒改革的頂層設計已初步到位”。
山西汾酒證券部相關人士表示,集團國企改革正在推進中,集團酒水業務會裝入上市公司,但是很小一部分,對上市公司影響不大。汾酒集團未來會引進有實力、有渠道的戰略投資者,實現引資、引智。探索實施股權激勵、管理層持股和員工持股計劃,形成多元制衡的股權結構,進一步推動股權多元化。在此過程中,徹底剝離“企業辦社會”等職能,減少管理層級,逐步完善法人治理結構。
中國鐵路總公司工作會議1月2日在北京召開。在會議上提出,中國鐵路總公司將積極推進混合所有制改革。具體包括,研究各專業優勢公司和科技型企業實施混改方案,引入社會優質資源,推進Wi-Fi運營公司股權轉讓,構建市場化運行機制,促進鐵路資本與社會資本融合發展,以及加強對股權轉讓、引入外部投資者等事項的分析論證,依法推動合資合作。
中國鐵路總公司還將穩妥推進三項制度改革,包括積極推進干部人事制度改革,落實領導人員能上能下實施辦法,優化專業技術人才晉升通道,深化專業技術職稱制度改革。有序推進用工制度改革,促進人力資源優化配置,暢通技能人才職業發展通道。改革收入分配制度,充分激發全員勞動創造的積極性。
一系列改革措施落地之后,今年國有企業利潤交出了一份亮麗的成績單。據財政部日前發布的數據顯示,今年前10個月,全國國有及國有控股企業實現利潤總額達23858.6億元,同比增長24.6%,國有企業收入和利潤持續較快增長,其中利潤增幅高于收入9.2個百分點。1-10月,有色、鋼鐵、煤炭、石油石化等行業利潤同比增幅較大。
12月13日召開的國務院常務會議指出,貫徹黨的十九大部署,圍繞推動高質量發展,著力深化國企改革,促進提質增效,有利于增強經濟創新力和競爭力。今年以來,有關部門和國企主動作為,監事會把握出資人監管定位深入企業實地監督,推動國企在改革創新、淘汰落后產能、重組整合、壓縮管理層級等方面取得積極成效,國企利潤大幅增長,央企利潤增速創近5年同期最好水平。
業內人士指出,國企利潤回升能為提振實體經濟發展信心“打氣壯膽”,使各級政府加大對國企改革的支持力度,全力解決國企改革過程中遇到的各種問題,有效消除體制性障礙,使國企更加煥發生機活力。更為重要的是,國企利潤回暖,說明只有堅持轉型升級、提質增效,持續不斷向深化體制機制改革和供給側結構性改革要效益,才能為推動國企復蘇提供源源不斷的動力。
國企改革提速也牽動著資本市場的神經。近年來,國企改革概念已成為市場上連續性的熱點題材,但今年尤其是下半年以來,國企改革概念股表現并不突出。今年以來,截至目前國資改革概念股平均跌幅超10%。
業內人士認為,目前支持A股市場指數穩步上漲的仍是大盤藍籌和國有企業混改、重組等。隨著改革的加速,大型國有企業通過資產重組、資產置換、母子公司吸收合并等方式與資本市場對接,將使得A股市場PE倍數進一步降低。
2017年12月15日召開的國務院政策例行吹風會透露,國資委第三批混改試點名單已經確定,一共31家。其中,中央企業子企業10家、地方國有企業21家。
源達投顧分析師指出,31家國有企業將納入第三批混改試點名單,這次既有中央企業,也有地方國有企業。目前,發改委正在抓緊指導試點企業制定實施方案。值得注意的是,前兩批次的混改試點均為中央企業,而第三批31家試點擴圍到地方國企。隨著這一消息的發布,國企改革概念有望迎來風口。
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