中國聯通的混改方案出臺后，讓混改概念股集體沸騰。從8月18日開始，油改概念股繼續走強，泰山石油、中油工程等漲幅明顯。

　　上周，中石油宣布公司制改制將于11月底前完成，這為其進一步混改減少了阻礙。此前，中石油的改革路線圖已經出爐，包括混改方案等已經明確。

　　同時，5月底公布的油氣改革方案也強調，鼓勵油企發展股權多元化和多種形式的混合所有制。

　　業內認為，油企有望納入第三批央企混改試點，三大石油公司中至少會有一家納入試點。

　　一、公司制改制加速為混改鋪路

　　8月11日，在中石油召開的公司制改制工作視頻會上，改革與企業管理部宣讀了《關于集團公司公司制改制工作有關事項的通知》，解讀了有關政策，明確了責任分工、操作程序和時間進度，集團公司及所屬全民所有制企業要于2017年11月底前全面完成公司制改制工作。

　　中石油率先給出公司制改制截止時間為11月底，還剩3個月時間，此舉提高了油企混改的熱度。

　　“公司制改制為混改減少阻礙。”廣發證券分析師廖凌表示，今年年底央企全部改制完成后，企業董事會建設將更完善、法人治理結 構運作更高效，公司治理方面的變化將首先利于資產證券化提速，進而利于二級層面混改。

　　實際上，《證券日報》記者還了解到，中石油集團層面改革基礎框架已基本搭建。

　　據中石油透露，集團制定出臺了全面深化改革實施意見和“十三五”改革專項規劃，明確了改革的基本思路、總體目標、重點任務和保障措施。發布實施管理體制、市場化機制、人事勞動分配制度、混合所有制等重點領域專項改革方案，以及各領域一批具體改革方案和指導意見，集團改革的頂層設計框架基本形成，“路線圖”“施工圖”初步繪就。

　　此外，6月16日，中石油召開全面深化改革領導小組第十八次會議。會議審議通過了《集團公司海外油氣業務體制機制改革框架方案》《集團公司多種經營業務深化改革指導意見》。

　　中石油董事長王宜林還要求，多種經營業務深化改革工作要堅持市場化方向，用好混合所有制改革的手段。

　　二、三桶油或將成混改試點

　　在8月18日發改委召開的定時定主題新聞發布會上，國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋表示，目前混改的一大進展就是推動各項試點任務落地實施。發改委會同有關部門，持續推進電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域混合所有制改革試點，選擇19家企業開展了兩批試點。

　　業內認為，油企納入第三批央企混改試點在預期之中，三大石油公司中至少會有一家納入試點。下半年，油氣勘探、開采、銷售板塊上下游的逐步開放將有所動作，后續相應的配套措施也將陸續出臺。

圖片來源：找項目網

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