在全國政協十二屆五次會議新聞發布會上，大會新聞發言人王國慶表示，國企混改，一方面要防止國有資產的流失，保證國有資產保值增值;另一方面也要保障非國有資本投入者的權益。國有資本和非國有資本的結合，進展快慢不是絕對的評判標準。

 

　　“國有資本和非國有資本的結合，就像年輕人談情說愛、談婚論嫁，進展快慢不是絕對的評判標準，必須兩情相悅、你情我愿、互利雙贏，最終才能幸福美滿。”談及混合所有制改革，在3月2日舉行的全國政協十二屆五次會議新聞發布會上，大會新聞發言人王國慶說。

 

　　王國慶說，國企混改，一方面要防止國有資產的流失，保證國有資產保值增值;另一方面也要保障非國有資本投入者的權益。對于民營企業來說，如果準入的行業沒有吸引力，參股以后他們的話語權和自身的權益得不到保障，他們就缺少參加混改的積極性。

 

　　“中央的政策很明確，混合所有制改革要按照‘宜改則改，穩妥推進’的原則，不搞拉郎配，也不搞全覆蓋，不設時間表，一企一策，成熟一個推進一個。”他說。

 

　　“混改的進程并不緩慢”——這是很多代表委員的一致感受。王國慶舉例稱，2015年以來，混改工作一直在穩步推進。按照國務院部署，試點示范工作已經在電力、 石油、天然氣、鐵路、民航、電信和軍工這些領域里選了7個企業或者項目展開，并且2015、2016年的任務已經按時完成，2017年的任務正在穩步有序 地向前推進。

 

　　2017年剛開年，混改之風就先在軍工領域刮了起來。《中國兵器工業集團公司關于發展混合所有制經濟的指導意見(試行)》提出 26條意見，表示將推動完善現代企業制度，健全公司法人治理結構，促進企業轉換經營機制，放大國有資本功能，實現國有資本保值增值，實現各種所有制資本取 長補短、相互促進、共同發展。中國兵器裝備集團制定了軍工企業混合所有制改革試點初步方案，確定了4家試點單位，并在上市公司長安汽車中推行中高管持股試 點，為下一步推行股權激勵和核心員工持股積累經驗。同時，開展軍工資產證券化的研究和論證，探索實施汽車產業股權激勵計劃。

 

　　同時迎來破局的還有鐵路領域。1月3日，中國鐵路總公司工作會議提出，今年將推進鐵路資產資本化經營，研究推進鐵路企業債轉股，深化鐵路股權融資改革，探索鐵路資產證券化改革，積極開展資產證券化業務，開展混合所有制改革。

 

　　3 月1日，三峽集團召開第二屆董事會第二十三次會議，會議原則同意三峽資本公司市場化改革試點方案。三峽資本公司于2016年初啟動增資擴股引進戰略投資者 工作。經集團公司批準，2017年3月1日，三峽資本公司在北京產權交易所掛牌，面向社會公開征集2家集團外部戰略投資者，募集資金不低于50億元，標志 著三峽集團新一輪的混合所有制改革正式啟動。

 

　　多位代表委員表示，下一步的混改，將重點完成國有資本與民間資本、社會資本、外資資本的混合。隨著混改不斷深化，原本門檻較高的行業正逐步向非國有資本敞開。

 

　　全國政協委員、浙江吉利控股集團董事長李書福表示，關于混改，目前來看，落地還需要時間，但混改目標是堅定不移的。

 

　　全國人大代表、湖南博長控股集團有限公司董事長陳代富認為，今年混改的步子會邁得更大，涉及的問題會更廣更深，商業類國有企業的去行政化會進一大步，管理經營體制機制也會逐步完善。當然，這個過程是逐步前進的，難以一蹴而就。

 

　　在他看來，充分參與市場競爭的商業類國有企業，混改的步子可以更大一些，國有資本甚至不用控股，以此充分激發企業的活力。與此同時，混改也要做好制度設計和 法律配套，消除國資流失的風險點和制度死角，防止在混改的過程中出現導致國有資產流失的行為，防止出現黨管干部和市場選人用人的矛盾。

 

　　(文章摘自2017年03月03日《經濟參考報》)

圖片來源：找項目網

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