2018年19-21日召開的中央經濟工作會議對國企改革作出新部署。“改組成立一批國有資本投資公司,組建一批國有資本運營公司”將成2019年國企改革的突破口。
會議提出,加快經濟體制改革。要深化四梁八柱性質的改革,以增強微觀主體活力為重點,推動相關改革走深走實。要加快國資國企改革,堅持政企分開、政資分開和公平競爭原則,做強做優做大國有資本,加快實現從管企業向管資本轉變,改組成立一批國有資本投資公司,組建一批國有資本運營公司,積極推進混合所有制改革,加快推動中國鐵路總公司股份制改造。
對于中央經濟工作會議提出“加快推動中國鐵路總公司股份制改造”,中國企業改革與發展研究會副會長李錦預計,2019年鐵總股份制改造將進入深入推進階段,向市場化邁進,更多權力將下放到地方。
李錦在接受采訪時說,在市場經濟條件下,企業是最基本、最重要的市場活動的主體,是市場機制運行的微觀基礎。2019年將是國企改革年,微觀主體活力將明顯增強,主要表現在:國資改革將帶動財稅金融市場和社會管理領域改革,形成聯動;以政企分開為重點,將所有權和經營權分開,由管企業向管資本過渡,企業將有更充分的經營權;會議強調的公平競爭原則將促進形成國企和民企共同發展的局面;混改將以更積極的姿態向深度進軍,地方混改將呈現活躍局面;大規模減稅和金融服務實體經濟的改革將有利于國有企業有更好的營商環境,為國企改革和發展創造更好條件。
李錦認為,國企改革必須把激發企業活力放在極其重要的位置,已經成為2019年國企改革重點。
在經歷了一段時間的探索和試點以后,國企改革向深水區推進的條件已經基本成熟。李錦說,改革的落腳點就要放在如何增強企業活力方面。不能只追求形式上的改革,而不解決影響企業活力的體制機制問題。下一步的國企改革,必須把“增強活力”作為衡量改革成效的主要標準,在制定方案、明確目標、設置架構、引進戰略投資者等方面,都要考慮能否增強企業活力,提高國有資本配置效率。
來源:第一財經

圖片來源:找項目網
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