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國資國企動態
2013-08-31
——全國政協經濟委員會“促進國企、民企協調發展”座談會小記
4月17日下午3點,全國政協機關,一場不同尋常的座談會正在召開。
“過去座談會都是國企和民企分開的,今天全國政協經濟委員會進行了新的探索,召開促進國企、民企協調發展——優化企業發展環境協商座談會,主要是集思廣益、群策群力、實事求是協商和討論怎么使國企、民企共同發展,達到雙贏的目標。”會議主持人、全國政協常委、著名經濟學家厲以寧開宗明義道出了會議的主題。
國企民企攜手步入新階段
和記者想象中充滿火藥味的碰撞不同,與會委員坦誠發表不同觀點,大家的普遍共識是:隨著中國改革開放30多年的發展,國企與民企都獲得了長足進步,雙方不是此消彼長、相互對立的關系,而是共融共生、協調發展的關系。
曾經擔任國資委黨委書記,又在工信部任上主管中小企業發展的全國政協經濟委員會副主任李毅中對于國企與民企的甘苦深有體會,“由于歷史的原因,國企與民企的發展都存在不少問題,大家都有不少意見,我覺得要有一顆平常心來對待,擱置爭議,融合發展。”
全國政協委員、國資委副主任黃淑和與全國政協委員、全國工商聯副主席莊聰生毗鄰而坐。一直深受妖魔化國企之苦的黃淑和在規定的12分鐘發言之外還特別爭取了寶貴的幾分鐘。他向與會者介紹了國資委促進國有企業與非公企業共同發展的具體情況。對此,非公經濟人士的“娘家人”莊聰生表示,改革開放以來,在國有企業受益民營企業競爭的同時,民營企業一直受益國有企業的改革。
已經在國企工作20年的全國政協委員劉身利身為央企中國農業發展集團公司老總,但他兼任會長的中國農業企業協會接觸的卻多是民營企業。他表示,國企與民企的融合發展已經成為一種趨勢,并且顯示出它的優越性。“我們有個種業上市公司過去一股獨大,很難做起來,后來我們敞開大門,吸收民營企業加盟,他們帶進了靈活的銷售、人才、分配等機制,利用我們募集資本,雙方都獲得了共同發展,資本回報率和企業規模都得到了大幅提升。”
中關村元老級人物、四通集團公司董事長段永基表示,“國企民企應當比翼雙飛,協調發展,他們都是國家綜合實力的主要組成部分,都是國家財政收入的主要貢獻者,都是維護社會穩定的主要組織力量,都是國家繼續富強、人民奔向小康的主要創造者。”
所有制歧視成最大障礙
今年以來,全國工商聯分別約談了600多名民營企業家,發放了3000多份調查問卷。莊聰生告訴與會者,現在民營企業家最大的期盼就是15個字:受信任、盼改革、要公平、求安全、謀發展。莊聰生表示,進一步推進國企、民企之間的合作共進,最重要的是消除所有制的歧視和偏見。“只要是中國公民創造的企業,就是國家的企業、社會的企業、民族的企業。”莊聰生大聲呼吁。
談到所有制歧視,其實國企也有話說,不過,他們是另一種苦惱。劉身利表示,“我們企業的主要負責人,一到關鍵時刻就要維穩,還有專門的維穩辦公室、維穩隊伍、維穩經費。有時候甚至會搞錯定位,好像自己在當市長。”全國政協委員、中信集團董事長常振明表示,“民企經常說受到歧視,其實我們也一肚子苦水說不出來,每天各類檢查多得很,我也不知道我是當官的還是做企業的。”
常振明提出,我們現在談解決問題都是希望在區分所有制前提下進行,譬如讓民企能夠進入一些產業,國企從一些行業退出,其實最好的方法就是摘掉所有制的標簽,企業就是企業,實現國企和民企的身份統一,打破不平等的根源。劉身利則說,“今后一段時間,經濟就是經濟,企業就是企業,政府就是政府,這是我們的最大期待。”中國國際金融公司董事長李劍閣大膽設想,“英雄莫問出處,企業不講成分,今后官方文件能否不提國企、民企,就是股份制公司,用法律語言來描述,不用政治性的概念,這樣才能夠真正打開一個新的局面。”
理論創新才有實踐突破
在討論現場,段永基出人意料地向厲以寧喊話,“我覺得厲老師應該發揮更大作用在理論創新上有所突破,我們特別期盼您寫一本社會主義市場經濟體制概論。到底社會主義市場經濟體制下,國有企業應該承擔什么責任?應該占有什么地位?非公經濟應該是什么地位,應該承擔什么責任?這么多年,我們始終不清楚。”
一直有著獨特思考的全國政協委員、時代集團總裁王小蘭也表示,“希望我們黨的理論部門和經濟界的有識之士逐步研究這些問題,讓國企、民企、壟斷型企業都找到發展定位,找到邊界,找到自信,這樣才可能進一步解放生產力,使我們在社會主義市場經濟體制的人間正道上走得更加堅定。”
理論創新不能脫離中國國情。多次參與重要文件起草的李劍閣認為,市場化的改革方向和社會主義基本經濟制度是我們必須堅持的兩條主線,而要建立完善的市場經濟體制,我們有三條原則不能違背:一是嚴格保護私有財產;二是契約自由的精神;三是責任自負的原則。這三條原則如果得不到有效遵循,市場經濟一定搞不好。
民企代表和國企代表共聚一堂盡管觀點不同,但是心聲一致。王小蘭一番充滿激情的話語讓人久久難忘,“經歷了30多年改革開放的中國人民都有著建設美麗中國的理想,民族振興是我們最大的共識基礎,讓我們攜起手來在不同的戰線共同為建設美麗中國而努力奮斗。”
(本文章摘自《人民政協報》。)
圖片來源:找項目網