國有企業改革深化提升行動實施以來，河南省國資委把握正確改革方法，縱深推進改革，取得積極成效。截至2024年11月底，改革任務總體完成進度82.8%，企業核心功能和核心競爭力顯著增強。

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堅持系統集成，謀篇布局下好改革“一盤棋”

一是體系化布局。將深化提升行動列入省委深改委年度重點任務，構建以省級方案為總綱、16個專項方案為支撐、企業和地市方案為基石的“1+16+N”方案體系。改組組建河南資本、中原豫資、河南農投3家國有資本投資運營公司，豐富國企改革“工具箱”，推動河南資本設立總規模為100億元的綠色鋼鐵產業基金、國企改革發展基金，中原豫資打造覆蓋戰略性新興產業全鏈條的千億元基金矩陣。二是機制化調度。全面構建省委統一領導、專項小組主導、國資委調度、企業抓落實的改革機制。省委、省政府主要領導定期主持召開國企改革專項小組會議、國企改革專題會，研究部署重大改革任務。省政府建立省領導聯系企業制度，2024年省領導到省管企業調研解決問題30余次。系統構建改革臺賬“全景圖”，涵蓋113項省級臺賬任務、2082項企業和地市臺賬任務，堅持周例會、月調度、季通報，動真碰硬直擊問題、“刺刀見紅”督促整改。三是協同化賦能。建立省發改委、科技廳、工信廳、自然資源廳等部門定期協商機制，將省管企業44個重大項目納入“白名單”，支持12家國有企業牽頭組建創新聯合體、占全省的42.8%，3家企業納入制造業頭部企業培育計劃(共5家)，14家企業成為全省重點產業鏈“鏈主”企業。指導推動開封等5地市復設國資委，舉辦央企省企“鶴壁行”“南陽行”“航空港區行”“中原農谷行”等活動，簽約183個項目。建立駐豫央企圓桌會議制度，實施“三個一”服務機制，與國機集團合作組建中國金剛石集團，推動中國電氣裝備集團設立中原區域總部。

突出問題導向，靶向發力打好改革“攻堅戰”

一是聚焦科技創新產業創新融合，加快發展新興產業。針對創新能力不強、結構布局不新短板，實施創新領跑、新業倍增、數智賦能三大行動，密集出臺科技創新24條、激勵保障12條、“人才小氣候”10條、創新專項考核辦法等突破性舉措，以“兩圖三庫四臺賬”為關鍵抓手，推動戰新產業、未來產業快速發展。截至11月底，省管企業研發投入增長14.1%，戰略性新興產業營收占比提高10.72個百分點。二是聚焦新組建企業，加快補齊改革短板。面對改革歷史欠賬、轉制內外壓力等諸多難題，“一企一策”指導新組建的豫地科技集團、檢驗檢測集團等6家省管企業制定改革方案，機關處室“一對一”結對幫扶。截至目前，6家企業改革任務完成率均達到70%以上，市場化轉型加快推進，新國企活力初步迸發。

弘揚首創精神，先行先試擂響改革“奮進鼓”

一是在國資監管上闖新路。河南國資委成立決策咨詢、戰略投資、薪酬考核、內審風控四個專業委員會，重大決策咨詢問計、重大投資平行論證成為常態。漯河國資委創新開展“降五高”(高負債、高利率、高成本、高閑置率、高過渡安置費)專項行動，其經驗被國務院辦公廳督查信息專題刊發。二是在改革推進上出新招。前瞻謀劃構建全省國企改革“智慧大腦”系統，實現“一屏總覽、一觸即發”數據實時貫通。實施省級“科改行動”“星變”計劃，從各級子企業遴選首批29戶省級科改企業、50戶專精特新星變培育企業開展綜合改革試點。逐級建立“互教、互學、互查、互評”攻堅協作機制，助力“只有河南·戲劇幻城”文旅項目成為現象級品牌、秋樂種業等4戶二級企業入圍國務院國資委“雙百”“科改”企業。三是在機制改革上攀新高。挖掘培育豫信電科、中豫信增、洛陽軸承等一批改革典型，其中豫信電科通過契約化硬性考核對14名集團中層管理人員予以免職和降級處理，管理人員末等調整和不勝任退出比例9.5%。

來源:河南省國資委

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