1、《關于完善產權保護制度加強產權保護的意見》，是推進產權保護法治化的頂層設計和行動綱領。

　　中共中央國務院《關于完善產權保護制度加強產權保護的意見》，是黨和國家基于“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，推進產權保護法治化的頂層設計和行動綱領。《意見》的內容和精神，既統籌于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設;同時又與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨協調一致。首先，《意見》的主題是“完善產權保護制度加強產權保護”。這個主題的內涵相當豐厚，如果從推進國家治理能力和治理體系現代化的層面來領會，它就是推進產權保護法治化的現實性、過渡性、選擇性用語。它告訴人們，推進產權保護法治化，在現階段要以完善產權保護制度為前提和基礎，要以加強產權保護為基本需求和中心任務。完善產權保護制度重在解決推進產權保護法治化的“動能”問題，加強產權保護重在解決推進產權保護法治化的“效能”問題，“動能+效能”綜合解決推進產權保護法治化的“進程”問題。其次，《意見》的總體要求強調：“加強產權保護，根本之策是全面推進依法治國。”這就說明，推進產權保護法治化，關乎全面依法治國戰略部署在產權制度方面的有效落實，關乎法治中國建設在產權保護方面的有效落實。它屬于全面依法治國的必然要求和應有之義。必須把產權保護放在“五位一體”和“ 四個全面”的大布局中來把握。再次，《意見》系統部署了完善產權保護制度、加強產權保護的十項任務。其中包括數十個事關產權保護法治化的具體性要求、措施、承諾，例如，“以制度化保障促進國有產權保護。”“開展部門規章和規范性文件專項清理。”“嚴格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新舊法之間從舊兼從輕等原則。”“自然人違法，在處置其個人財產時不任意牽連企業法人財產。”“總結宣傳一批依法有效保護產權的好做法、好經驗、好案例，推動形成保護產權的良好社會氛圍。”這些，都繼承發揚了依法治國十六字基本方針初級版的精神，即，“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”;同時，深刻體現了依法治國十六字基本方針升級版的要義，即，“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”。

　　《意見》通篇貫穿公開、公平、公正的法治精神，可以說是圍繞公開、公平、公正綜合施策，開拓產權保護法治化新局面的經典文獻。就公開來說，《意見》本身就是政務公開的范本。《意見》由中央全面深化改革領導小組于2016年8月30日第27次會議審議通過，于11月27日由新華社公開發布。社會各界普遍反映：《意見》“是黨和國家保護各種所有制經濟組織和公民財產權的重大宣示、莊嚴承諾”。(見2016 年11月28日人民日報評論員文章《完善產權保護制度嚴格依法保護產權》)。而公開承諾甄別糾正歷史上發生的冤案錯案，則充分顯示出高度的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信。就公平來說，《意見》首次完整闡述推進產權保護法治化的基本原則即“五個堅持”——“堅持平等保護，堅持全面保護，堅持依法保護，堅持共同參與，堅持標本兼治。”《意見》將“平等保護”列為第一原則，明確其意涵為：“堅持權利平等、機會平等、規則平等”。就公正來說，《意見》公正地對待個人、企業、政府的權益、權屬、權能。將“妥善處理歷史形成的產權案件”、“嚴格規范涉案財產處置的法律程序”、“審慎把握處理產權和經濟糾紛的司法政策”，依次列為第三、四、五項任務。將“完善政府守信踐諾機制”列為第六項任務;明確要求，“將政務履約和守諾服務納入政府績效評價體系，建立政務失信記錄，建立健全政府失信責任追究制度，加大對政務失信行為懲戒力度。”第七、八、九項任務中，就財產征收征用、知識產權、城鄉居民財產性收入，分別提出了相當見力度、管長久、合民意的保護措施。總之，《意見》總結法治建設經驗，直面產權保護方面問題，推出了切實管用的完善措施，回應和釋放了全社會對于推進產權保護法治化，公開、公平、公正保護各種所有制經濟產權的預期。

　　反復通讀《意見》就不難看出，《意見》把產權作為所有制的核心，所論及的產權系廣義產權，即，多種所有制經濟產權和所有公民財產權。《意見》所論及的產權保護，是要對股權、物權、債權和知識產權等全面加以保護。《意見》所論及的完善產權保護制度，是在立法、執法、司法、守法等各個環節上健全完善產權保護制度，統籌協調推進產權保護法治化。那么，產權保護與產權交易在這里有著什么樣的邏輯關系?產權保護法治化怎樣推進到產權交易領域?產權交易活動怎樣緊貼產權保護法治化的新形勢、新任務、新要求?產權交易陽光化怎樣才能行穩致遠?這一系列重要的課題值得產權交易領域各個相關方深入廣泛研究，特別值得產權交易行業高度關注。

　　2、 推進產權保護法治化具體到產權交易領域，重在實現公開、公平、公正，使全部產權交易活動更加陽光化

圖片來源：找項目網