重慶重型汽車集團專用汽車有限責任公司(以下簡稱重慶重汽專用汽車)成立于1984年，注冊資本5284萬元，主要從事貨運專用汽車，燃油箱、貯氣筒、蓄電池箱等總成、汽車零部件的開發研制及生產業務。

其中核心業務為紅巖牌重卡的整車銷售、自卸車改裝和零部件配套，三塊業務均基于和圍繞上汽依維柯紅巖商用車有限公司開展。

公司堅持“質量第—、用戶至上”的經營理念，朝著創名牌，爭—流的目標向前邁進。

2018年12月，重慶重汽專用汽車開始進行混改，并于2019年5月完成混改。而同為汽車行業的奇瑞汽車卻歷經四次掛牌延期，最終無果而終止。

重慶重汽專用汽車出于何種意圖推動混改，如何設計混改方案，又為何能夠混改成功?

重慶重汽專用汽車混改回顧

1、混改意圖：以“混”促“改”，提升綜合競爭力

重慶機電集團主營業務涉及高端裝備制造、電子信息裝備、交通運輸裝備三個核心主業，智能制造、工程技術服務兩個新興主業。

重慶重汽專用汽車所屬領域并非集團核心主業。因而，在重慶機電集團大力推進混合所有制改革過程中，重慶重汽專用汽車將成為混改對象。

同時，重慶重汽專用汽車所屬領域為充分競爭領域，在面對激烈的市場競爭環境時，需要資本實力強勁或戰略資源充足的合作伙伴共同發展。

同時，作為國有資本控股企業，體制機制的靈活程度遜于民營企業，綜合競爭力難以大幅度提升。唯有借助集團混改東風，更大程度激發企業活力。

2、混改模式

重慶重汽專用汽車是重慶機電集團所屬充分競爭領域的子公司，通過股權轉讓的方式引入戰略投資者。

3、股權結構設計

混改前，重慶機電控股集團持有75.49%股份，重慶市雙橋經濟技術開發區開發投資集團持股18.38%，重慶嘉昱建筑工程有限公司持股6.13%。

混改后，重慶松澤實業出資4002萬元獲得重慶重汽專用汽車51%的股份，重慶機電控股集團持有24.49%股份，重慶市雙橋經濟技術開發區開發投資集團持股18.38%，重慶嘉昱建筑工程有限公司持股6.13%。

4、混改后公司治理

混改后，重慶重汽專用汽車法人、董事長均變更為趙訓偉，由重慶松澤實業推薦。原董事長秦澎職務變更為董事兼總經理。

重慶重汽專用汽車混改成功原因分析

在此之前，我們從混改戰略、股權結構設計、合作共贏等方面對奇瑞汽車混改失敗原因進行分析過。

現在，我們將從這些角度分析下重慶重汽專用汽車混改。

1、混改意圖明確，投資者能夠看到公司未來發展潛力

重慶機電集團層面對下屬單位混改方向明確：重慶機電集團為全面深化國企改革，集團所屬25戶各層級企業推出混合所有制改革，重慶重汽專用汽車便是其中一家。

重慶重汽專用汽車層面混改目標明確：此次混改，重慶重汽專用汽車旨在引進戰略投資者共同發展，并以“混”促“改”，逐步推進完善公司治理機制、健全激勵約束機制等方面的改革，以提升企業綜合競爭力。

2、民營資本擁有絕對控制權

充分競爭領域的國有企業混改，國有資本可參、可控。在聚焦主業的大背景下，重慶機電集團放棄了對重慶重汽專用汽車的絕對控股權，有利于將更多的資源向主業傾斜，提升主業的綜合競爭力。

重慶重汽專用汽車讓民營資本掌控，能夠解決國有資本一股獨大的問題，同時引入更加靈活的體制機制，激發員工和企業活力，更大程度地釋放企業價值。

3、對投資者要求寬泛，只要能夠實現合作共贏，實際控制人可以為自然人

混改后的重慶重汽專用汽車的實際控股股東是重慶松澤實業。

重慶松澤實業的實際控制人為重慶市大足區佳利金屬材料有限公司(持股60%)。重慶市大足區佳利金屬材料有限公司的實際控制人為谷達海(持股98.72%)。

因而，谷達海通過間接控制重慶松澤實業，最終控制混改后的重慶重汽專用汽車。

重慶重汽專用汽車混改對傳統領域國有科技型企業混改的啟示

結合重慶重汽專用汽車成功的原因分析，我們對傳統領域國有科技型企業混改推進建議如下：

首先，傳統重資產領域的國有科技型企業，在清晰混改意圖的情況下，可以通過股權轉讓方式推進混改，相對容易成功。

其次，充分競爭領域的國有科技型企業混改，可以將國有資本從控股降為參股，以充分發揮國有資本和非國有資本的優勢。

第三，重資產領域國有科技型企業混改時，以混改后公司發展為第一要務，可以放寬對投資者條件的限制，比如混改后的重慶重汽專用汽車實際控制人為自然人。

作者:王娜

來源:混改風云

圖片來源：找項目網

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