混改成為汽車行業國企改革的突破口之一。

2019年6月6日前，綿陽華晨瑞安汽車零部件有限公司(簡稱“華晨瑞安”)成為業內關注的焦點。華晨瑞安混改項目此前在沈陽聯合產權交易所進行公示說明，旨在尋求戰略投資者，其中增資將用于擴充產能。

之所以引發關注，在于華晨瑞安是華晨中國汽車控股有限公司(簡稱“華晨集團”)的全資子公司;華晨瑞安推進混改，意味著華晨集團已經開始進行改革試點，拉開混改大幕。

業內認為，隨著汽車市場環境的改變，混改或將成為汽車行業國企改革的突破口。全聯車商投資管理(北京)有限公司總裁曹鶴對新京報記者表示，“長遠來看，中國汽車市場已經進入存量市場，市場競爭加劇，自主品牌引入民營資本、尋求合作伙伴，或將成為其謀變之路。”

子公司打開華晨集團混改閘門

在遼寧省省屬國有企業混合所有制改革首批48個項目推介中，華晨集團重點推介的混改項目是其全資零部件子公司華晨瑞安。推介項目公示說明中顯示，華晨瑞安成立于2000年，主要從事車用發動機凸輪軸的生產制造和銷售，市場占有率達6%。據了解，華晨瑞安屬于華晨集團的優質資產，這也被業內認為之所以從華晨瑞安開始推進混改的主要原因。

華晨集團在項目公示說明中表示，華晨集團公司擬與戰略投資者、綿陽瑞安公司員工持股企業三方共同增資擴股，增資主要用于擴充產能，根據華晨瑞安的規劃，新建南京工廠580萬支凸輪軸產能項目。

事實上，混改對于華晨集團來講并不是新話題，甚至可以說是持續了近20年的話題，例如金杯汽車的改制與49%的股權轉讓就可以說是華晨集團改革的一項舉措。但一項項改革措施沒有奏效，接連不了了之，也讓華晨集團“患上”了產品體系不完善、過度依賴合資企業、缺少支柱車型、人才和經銷商的流失等病癥，至今仍然沒有改觀。

2018年6月，遼寧省國資委改革處在華晨集團進行調研時強調，作為遼寧省綜合改革的試點單位，希望華晨集團成為遼寧省省屬國有企業改革的標桿。同年7月，華晨集團確定了改革方向，開始進行混改試點。據了解，華晨集團改革的重點目的是轉型成為一家投資公司，從管經營到管資產，從管資產到管資本。

華晨集團將多方面推進混改

近年來，華晨集團的自主品牌華晨中華徘徊在主流市場邊緣，2018年全年累計銷量僅為8.94萬輛，同比下滑31.7%。時任華晨集團董事長祁玉民曾表示，華晨集團的宣傳和網絡體系很脆弱，不能有效支撐其市場目標，致使其銷售出現難題。

因此，華晨集團混改的方向之一就是改革銷售渠道。2019年年初，華晨集團與蘇寧集團達成合作，試圖建立新型營銷體系，更基于產業縱深平臺達成多維度合作，力圖創新營銷模式。此外，對于其推出的汽車下鄉“中華萬里行”活動，華晨集團解釋為需求側改革，旨在培育有效需求。

而此番華晨集團以零部件子公司華晨瑞安作為混改的先行試點，也意味著華晨汽車邁出了混改的實質性一步。據了解，華晨瑞安混改的主要目的就是尋求戰略投資者、實現增資擴股。不僅如此，祁玉民的交棒，閻秉哲的接任也被視為華晨集團混改的一部分。另外，新京報記者了解到，華晨集團在混改中也涉及金杯汽車，在新一輪的調整中金杯汽車不再是輕型商用車的制造銷售。

值得注意的是，業內認為作為老牌企業，華晨集團若想要混改成功，除了推進企業改革之外，更重要的還是改革其作為國有企業的弊病，將考核制度清晰化、問責制度完善化、告別腐朽禁錮的思想等。

多家國有車企接連推進混改

混改全稱為混合所有制改革，目的是引入民資促進生產力發展，而此前混改主要集中在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信和軍工七大領域。2018年出臺的《汽車產業投資管理規定》中鼓勵汽車企業通過股權投資、開展兼并重組和戰略合作，支持國有汽車企業與民營汽車企業開展混合所有制改革，強強聯手，組建具有世界一流水平的汽車企業集團。這也被視為汽車企業混改提速的信號。

隨著我國汽車市場的競爭越發激烈，自主品牌推進品牌向上和尋求合作或成為其突破重圍的方式。“市場經濟環境下，允許多種經濟形式存在，對于汽車企業特別是國有汽車企業，引入新的戰略資本，或將為其帶來新的管理模式，對企業發展來講利好明顯。”一位汽車行業分析師表示。

業內最受關注的混改莫過于一汽集團、東風汽車和長安汽車三家國有企業。2017年徐留平和徐平職務對調，徐留平調任一汽集團董事長，徐平調任中國兵器裝備集團有限公司董事長。同年12月，一汽集團、東風汽車、長安汽車三大集團簽署包含未來汽車的合作開發、共享技術以及傳統整車和動力方面的協同、生產制造領域的合作等內容的框架協議。

2017年11月，廣汽集團完成150億元的定增，引進多家投資機構;2018年3月，長安汽車的控股股東將其持有的長安汽車的10.35億股無償劃轉給中國兵器裝備集團有限公司;2018年北汽集團也在推進改革，3月戴姆勒入股北汽新能源，持股比例為3.93%;此外，北汽集團的混改還包括集團旗下的北汽福田、北汽股份、華夏出行等公司。

2018年5月，奇瑞汽車也公開宣布轉讓股權，擬通過在產權交易所公開掛牌、廣泛征集意向投資方的方式實施增資，尋求戰略投資者。但此后有消息稱，安徽省不愿讓出控股權，奇瑞汽車的混改暫告一段落。2018年10月-11月，一汽集團旗下零部件子公司一汽富維、富奧股份、啟明信息等相繼宣布推進混改。

2019年2月，重慶重型汽車集團專用汽車有限責任公司在重慶聯交所掛牌轉讓51%股權，旨在引進戰略投資者共同發展。2019年4月3日，長安汽車宣布擬在北京聯合產權交易所采取公開掛牌的方式，對旗下合營企業江鈴控股有限公司以引入戰略投資者的方式進行增資，增資方式為貨幣資金，增資股權比例為50%。

目前，國有汽車企業加速推進混改，汽車產業逐漸進入變革深水區。上述汽車分析師表示，從產業大局來看，未來五年汽車行業的兼并重組將是未來的大勢所趨，關停并轉或成為常態。混改的真正目的在于完善公司的治理機構，提高企業投融資效率和管理效率，不能單單有形更要有實。“國有汽車企業的混改并不是那么簡單的，需要一段時間的摸索”。

全聯車商投資管理(北京)有限公司總裁曹鶴則認為，“國有汽車企業的混改目前更多屬于局部范圍，大規模的兼并重組實際操作難度大，這些企業需要的混改是‘大破大立’。”

來源:新京報

圖片來源：找項目網

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