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國企混改資訊
2018-12-29
2018年12月26日消息:12月25日,國家電網有限公司在北京召開“貫徹落實慶祝改革開放40周年大會精神加快推動公司開放合作重點工作取得新突破”新聞發布會。會上,國家電網發布了深化改革十大舉措:
在特高壓直流工程領域引入社會資本;加快推進增量配電改革試點落地見效;積極推進交易機構股份制改造;加大綜合能源服務領域開放合作力度;大力開展抽水蓄能領域投資合作;持續推進裝備制造企業分板塊整體上市;加快電動汽車公司混合所有制改革;開展信息通信產業混合所有制改革;推進通航業務混合所有制改革;深化金融業務混合所有制改革。
這十大舉措包含了電網建設、裝備制造、抽水蓄能、電動汽車、綜合能源服務、信息通信等各業務領域,幾乎涵蓋了國家電網全部經營范圍。
“以混合所有制改革為突破口,改革開放合作的廣度、力度、深度前所未有。改革廣度大大拓寬,混合所有制改革范圍擴大,向更多領域開放,”國家電網方面表示,“展現了我們開創深化改革新局面的堅定決心。”
其中,混合所有制改革力度有望得以加大,成為下一步國家電網在深化改革的重要抓手。而在這些改革措施中,排在第一位也是最受關注的,就是特高壓直流工程方面,引入社會資本,開啟混合所有制改革的舉措。
開放特高壓
依據國家電網消息,具體的改革措施包含十個方面,其中提出:
著力抓好在特高壓直流工程領域引入社會資本、加快推進增量配電改革試點落地見效、積極推進交易機構股份制改造、加大綜合能源服務領域開放合作力度、大力開展抽水蓄能領域投資合作、持續推進裝備制造企業分板塊整體上市。
加快電動汽車公司混合所有制改革、開展信息通信產業混合所有制改革、推進通航業務混合所有制改革、深化金融業務混合所有制改革10項重點工作,開創全面深化改革新局面。
在市場最為關注的特高壓方面,國家電網將按照國企改革要求和電網發展需要,堅持合作共贏原則,積極引入保險、大型產業基金以及送受端地方政府所屬投資平臺等社會資本參股,以合資組建項目公司方式投資運營新建特高壓直流工程。
而在所有的改革措施中,全都包括進一步引入社會資本參與的表述,足見國家電網對于混改的重視。
“改革力度大大增強,在混合所有制改革項目上,國家電網將加大合作力度,多層次多形式開放,鼓勵有關單位采取多種方式與社會資本合作。”一位業內人士透露。
改革持續深入
2018年,國家電網貫徹落實中央決策部署,持續深化電力改革,加快電力市場化改革步伐,經營范圍內25家電力交易機構啟動股份制改革,20個省組建了市場管理委員會。
1-11月國家電網完成市場化交易電量1.46萬億千瓦時,同比增長37.8%。增量配電改革試點全面鋪開,經營區域三批試點項目256個,確定項目業主87個,參與47個。
在后續的增量配電改革規劃中,國家電網將協助地方政府推動第一批試點加快建成投運,加快推動第二、三批試點項目落地;認真落實并網服務責任,對依法規范獲取配網經營權的投資主體,提供優質、快捷、高效的并網服務。
同時,積極支持社會資本參與增量配電試點,平等友好協商存量資產處置方式。優先與民營資本合作,平等參與試點項目競爭。
而在旗下企業的改革方面,將在2019年持續推進裝備制造企業分板塊整體上市,加快電動汽車公司混合所有制改革。
具體包括,充分發揮上市公司平臺作用,積極引入研發創新、生產服務等有關企業和社會資本,全力打造核心競爭優勢,提升創新發展能力,推動我國裝備制造產業轉型升級。
同時,國網電動汽車公司的混合所有制改革,積極引入汽車主機廠、出行服務商、交通物流企業、互聯網公司等產業投資者,挖掘電動汽車服務價值,加速構建多方參與、開放共享、互利共贏的產業生態,服務電動汽車用戶綠色出行,提升電動汽車產業發展質量。
上述人士透露,此次改革深度大大增加,混合所有制改革帶動體制機制全面轉變,在引入戰略投資者的基礎上,切實轉換經營機制,完善混合所有制公司法人治理結構,厘清權責界面,充分發揮各種所有制資本共同治理的優勢。
來源:21世紀經濟報道
圖片來源:找項目網