重慶市五屆人大常委會第三十八次會議今(2022年12月14日)日專題詢問市政府2021年度國有資產管理情況。

在會上，市國資委主任羅清泉介紹了市屬國企混合所有制改革成效。

羅清泉說，當前重慶市屬國企混改企業總量和占比明顯增長，新完成了5個集團公司和200余戶子企業混改，引入社會資本超700億元。截至目前，市國資委直接監管的37戶市屬國有重點企業中，7戶集團是混合所有制企業，全級次企業中52%為混合所有制企業，資產總額已占到市國資監管企業資產總額的67%左右。混合所有制企業以占比約一半的戶數和資產總額，貢獻了超過90%的利潤，國有資本功能進一步放大。8成企業混改后凈資產收益率實現正增長。

羅清泉介紹，取得這些成效，主要是開展了以下幾方面工作。

——強化對混改的規范引導。十八屆三中全會以來，對混改的方向、原則和總體要求都有明確規定，實施方案也進行明確規定，并且對商業一類、商業二類、公益類等不同類別的國企實施混改也規定了不同的邊界約束條件，國資委在此基礎上也進一步出臺了系列實施細則和指引來進行規范。比如，在標的選取、路徑方法、操作程序、過程監督、改后監管等方面的規范，為市屬國有企業混改提供操作細則、管理規范和制度保障。

——大力推動市屬國企上市。把上市作為推動國企高質量混改的重要路徑。近年來每年都有一家市屬國企上市。近年還推動已經上市的公司通過增發、發行優先股和可轉債方式深化混改。國資委也在孵化培育上市企業，納入候選名單的有30多家。

——推動困難企業混改突圍。把混改作為國有企業深化供給側結構性改革的重要抓手，通過股權轉讓、增資擴股、重整等方式實施混改，從而引入優質戰略投資人和發展資金，既使企業擺脫歷史包袱生存下去，也讓企業獲得新的動能發展下去。——推動混改企業轉換經營機制。推動已經混改企業全面推行經理層任期制和契約化管理，推動一些企業試點推行職業經理人制度，同時，推動混改企業靈活運用員工持股、股權激勵、超額利潤分享、項目跟投等方式激活員工積極性。

——把黨的領導融入混改企業公司治理。完成市屬國有混改企業“黨建入章”，全面推行“黨委先議、會前溝通、會上表達、會后報告”的“四步工作法”，明確黨委研究決定以及前置研究討論的重大事項，提升企業決策的科學性和有效性。

來源:華龍網

圖片來源：找項目網

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