自國企改革三年行動實施以來，位于江蘇省揚州市的江蘇聯環藥業集團敢闖敢試、敢破能立，探索出國企與民企深度合作、多元融合的新模式新體系，構建出一個跨賽道、跨地域、跨資本的創新生態，打造出雙向混改“聯環樣板”。

延展三類“鏈條”，凝聚雙向混改合力

聚焦亮點“強鏈”，實現醫藥制造板塊率先突破。醫藥制造是聯環集團傳統優勢板塊，多個品種位居國際前列。集團充分發揮優勢，以投資并購等方式控股優質企業，聚力化學藥、生物藥、中成藥板塊同步發展，下好醫藥制造產業均衡發展的先手棋。

主攻難點“補鏈”，助推醫療器械板塊取得突破。醫療器械板塊是聯環集團一體兩翼的重要部分，具有后發先至的潛力。集團積極布局醫療器械市場空白點和薄弱點，不斷做大醫療器械板塊銷售流通基本盤。同時，借力民營企業技術入股，推動醫療器械板塊研產銷一體化發展。

打通堵點“延鏈”，錨定醫養健康板塊尋求突破。為打通產品到市場“最后一公里”，聯環集團積極布局市場終端，聚焦醫養健康板塊，不斷加強連鎖藥店和醫養結合體等醫藥終端行業的投資并購，使產業鏈條拉長補強，規模效益不斷凸顯。

聯環集團以雙向混改為抓手，協調推進化學藥、中成藥、生物藥等板塊全面發展，實現了從“醫藥制造”一枝獨秀到“醫藥制造、醫療器械、醫養健康”齊頭并進的完美蝶變。

把握三個“變量”，提升雙向混改內力

優化存量，保留盤活一批。拓展整合集團存量優質資產，推動產業相關板塊互融互促。通過引入戰略合作伙伴，成功實施混改，進一步優化整合內部資源，提高企業運行效率。

裂變增量，創新發展一批。集團定期評估混改成效，優化混合所有制企業股權結構，精準培育上市后備軍。通過資本市場助力子公司裂變增量，進一步提高國有資產證券化水平。

主動減量，引導退出一批。聯環集團主動清理退出不具備市場優勢的低效資產，提升國有資本運營效率，進一步釋放自主創新活力。

通過雙向混改，聯環集團治理水平、經營活力和盈利能力明顯提升，2021年實現營業收入38.07億元，同比增長11.96%;實現利潤總額6.81億元，同比增長12.08%。

融合三項“機制”，激發雙向混改活力

黨建引領，提升效能。深耕“融合黨建”，扎實推進雙向混改。一是同步健全組織，始終將黨的組織作為實施混改的必要前提。二是同步開展工作，強化“雙向進入、交叉任職”領導體制，實現了黨的領導和公司治理有機統一。三是同步促進發展，推動黨建與生產經營深度融合，把“無形”的黨建工作轉化為“有形”的企業發展優勢。

人才交流，提高效率。結合混改企業人才配置“把脈問診”，持續釋放“人才紅利”。一是建強管理團隊，堅持外引內培，為混改企業配齊精兵強將。二是建強研發團隊，支持聯環股份等企業建設高層次人才創新基地，打造研發高地。三是建強銷售團隊，打造銷售尖兵力量，形成“一企一團隊”的銷售格局。

強化激勵，提增效益。堅持短中長相結合的激勵機制，打好激勵組合拳。一是聚焦上市公司，聯環股份創新思路，先行先試，成為江蘇第一家成功實施限制性股票激勵計劃的國有上市公司。二是聚焦核心團隊，積極探索開展超額利潤分享機制及核心骨干員工持股，穩固核心團隊、激發員工干事創業熱情。三是聚焦自主創新，著力暢通技術人才晉升通道，創立人才“種子”基金，對取得重大標志性成果的，實施“一人一策”激勵機制。

國企民企“合”得來才能“混”得好，集團聚焦雙向混改等做法獲得了省國企改革專項督查組的高度認可，并于2022年躋身國家級“科改示范企業”梯隊。

下一步，聯環集團將在“科改示范行動”賽道上起步加速、奮力沖刺，持續鞏固和拓展國企改革三年行動成果，堅定不移走好“市場化改革、科技化轉型”發展道路，全力打造國有科技型企業改革的“揚州樣板”。

來源:人民論壇網

圖片來源：找項目網

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