2021年7月21日，沈陽市國資委副主任胡濱在沈陽市國有企業混合所有制改革項目推介新聞發布會上表示，2015年以來，沈陽市國資委全面貫徹落實中央和省、市關于國資國企改革特別是混合所有制改革的決策部署，積極穩妥推進市屬企業混合所有制改革。

市國資委企業改革處處長齊少波在發布會上表示，此次共推介全市國有企業混改項目13個，其中，市屬企業集團層面2個，二級以下子企業7個，區屬企業4個，主要涉及高端裝備制造、新能源、農產品全產業鏈等多個行業。

積極穩妥推進 市屬企業混合所有制改革

完善頂層設計，加強政策指導。堅持把國有企業混合所有制改革放到全市改革發展大局中去謀劃，通過國企混合所有制改革進一步促進國資國企改革、供給側結構性改革以及全面創新改革，增強改革的系統性、整體性和協同性。

明確工作原則，堅持分類推進。穩妥推進競爭類企業集團層面混合所有制改革。著眼于建立健全現代企業制度和市場化經營機制，通過市場化手段，積極引入非國有資本，形成股權結構多元、股東行為規范、內部約束有效、運行高效靈活的經營機制;引導公益類企業規范開展混合所有制改革。著眼于完善法人治理結構，轉換經營機制，在重大基礎設施、市政公用等行業，規范引入各類資本，實施股權多元化改革，保持國有控股，實現社會效益和經濟效益相統一;功能類企業全方位參與混改。

分層組織實施，深化企業混改。一方面，“一企一策”推進集團層面混合所有制改革，另一方面，深化二級以下子企業混合所有制改革。

出清歷史遺留問題，為混改創造條件。截至2020年底，基本完成廠辦大集體改革，改革企業814戶，安置職工3.6萬人;全面完成“三供一業”分離移交工作，涉及152戶企業，235個項目，為中央企業節省資金約1億元;全面完成國有企業退休人員社會化管理工作，接收國企退休人員41萬人;處置“僵尸”企業249戶，安置職工6.93萬人。國有企業歷史遺留問題基本出清，為開展混合所有制改革奠定了良好的基礎。

建立國有企業 混合所有制改革項目庫

今年，市國資委建立了國有企業混合所有制改革項目庫，對全市國有企業混改項目進行梳理、收錄，對庫內項目動態調整、更新，定期進行宣傳推介。混合所有制改革取得了很大的成效。

優化了企業產業結構。沈陽市混合所有制企業主要集中在機械加工制造、科技和電子商務、倉儲物流、公共事業以及商務貿易等產業。通過混合所有制改革，帶動了國有企業產業調整和結構升級，增加了企業資本實力，壯大了全市資產規模，國有資本帶動社會資本的能力不斷增強。

提升了公司治理能力。混合所有制改革堅持目標導向、問題導向，在混改企業率先推行靈活高效的市場化經營機制，進一步完善現代企業制度，提升公司治理能力，激發企業活力。

實現了企業提質增效。通過盤活企業存量資產，既引入了增量資金，更引入了具有領先優勢、協同效應的合作伙伴，建立起市場化的體制機制和靈活高效的經營模式，提高了企業效益。

據市國資委副主任胡濱介紹，此次推薦的國有企業混改項目，按照分類管理原則，市屬公益類企業和功能類企業，在保持國有控股的前提下，實施股權多元化改革;其他競爭類企業不設股權比例設置，混改后允許非國有資本控股。本次推介的項目鼓勵各類社會資本通過增資擴股、產權轉讓等多種方式參與國企混改，引資本與轉機制相結合，積極引入產業鏈上下游具有協同效應、符合項目企業發展規劃的中央企業和外省市國有企業、民營企業、外資企業、股權投資基金、私募基金等社會各界投資者，參與沈陽國企改革。

下一步，市國資委將結合“十四五”國資國企改革發展規劃、國企改革三年行動方案，加快推進混合所有制改革工作。在積極穩妥推進沈鼓集團等重點企業集團層面混改的同時，深化國有企業集團二級以下子企業混合所有制改革。將競爭類企業全部納入混改范圍，平臺公司出資的競爭類企業全部混改，合理設定股權比例，確保國有資本保值增值。通過混改完善法人治理結構，健全市場化經營機制，推進國有經濟布局優化和結構調整。

來源:鳳凰網遼寧

圖片來源：找項目網

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