一、柳暗花明又一村—在堅定混改中“燃”起破局希望

天津泰達燃氣有限責任公司(以下簡稱泰達燃氣)成立于1992年4月23日，主要負責經開區東區和寧河一汽大眾華北基地燃氣管道及用戶安裝工程的建設維護，以及各類用戶的燃氣供應與服務。近年來，隨著“煤改燃”項目的推進，集中供熱用戶占比逐年增大，公司天然氣銷量雖日益增長，但單位購銷毛利逐年減少。加上天然氣行業上游市場放開競價、下游聯動機制尚未建立、企業躉售性質等原因導致公司供銷價格處于倒掛狀態。

面對發展瓶頸，泰達燃氣于2019年2月正式啟動混改項目，并按照股權轉讓的基本程序完成清審評、方案制定等工作，評估增值1.6816億元，增值率51.78%。同年8月29日，泰達燃氣正式在天津產權交易中心掛牌，轉讓49%的股權，轉讓價格2.415億元。最終中石油昆侖燃氣有限公司于2019年11月28日成功摘牌并正式簽約，標志著泰達燃氣順利完成“混”的任務。

“混”得好是“改”得好的重要前提，通過雙方資本的融合，泰達控股獲取了股權轉讓資金，取得股權轉讓收益;泰達燃氣“補血”后股權結構得到優化，為后續產業升級、核心能力提升以及治理機制的完善打下了良好基礎。

二、為有源頭活水來—在機制變革中激發內生動力

引進戰略投資者完成股權調整只是混改工作的起點，“混資本”只是跑完了這個長跑項目的前半程，通過“改機制”激活企業發展潛能才是混改的“初心”。“改機制”的重點難點是打破傳統機制的束縛，最基本的是以資本為紐帶、以產權為基礎完善治理結構，最核心的是三項制度改革。

混改后，泰達燃氣完善了公司法人治理機構，健全“三會一層”，規范了股東會、董事會、監事會、經營層和黨組織的權責關系;依照《公司法》和雙方股東在戰略、愿景、治理理念、具體要求等方面的議定結果對《公司章程》進行重新修訂，將黨的建設寫入章程，指出公司黨總支研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，切實發揮黨總支把方向、管大局、保落實的重要作用，明確各項議事規則并對重大投資項目、資產處置、關聯交易等事項進行細化。在對公司內部原有各項制度進行梳理修訂的同時，設立新部門—市場營銷部，主要負責市場發展規劃、協調和配置上游天然氣資源、調研和開發下游市場，公司的治理結構逐步完善。

同時，公司積極推進三項制度改革，深化市場化分配機制，將工資總額與經濟效益聯動，并以強化效益導向，體現員工價值創造為原則，對薪酬管理制度、工資總額管理辦法、績效管理辦法等制度進行了修訂。同步強化員工績效考核結果的應用，形成閉環機制，充分發揮績效考核的“指揮棒”作用。

三、暖雨晴風初破凍—在深度融合中贏得產業優勢

公司與昆侖燃氣縱向整合后，借助擁有一手氣源的股東方，發揮產業鏈上下游的協同效應，調整內控機制和完善管理制度，混改“后半篇文章”的成效也正在逐步顯現。其中，最直觀的成效是通過業務協同創新，接入中石油直供氣源，泰達燃氣躉售地位有所改變，采購單價下降幅度較大。同時，借助昆侖燃氣的優勢地位，解決了與上游企業的歷史欠費，降低了資金管控的風險，并與其重新談判確定了采購和管輸價格，使經營成本有所下降。

此次混改從產權合作入手，通過上、下游業務上的協同，在經營上取得成效的同時，產融結合方面也有深度合作。在融資層面，混改后公司從中石油昆侖銀行獲批6000萬元信用貸款授信，利率保持基準LPR，降低了融資成本，解決了公司的資金需求。今后依托混改平臺也有望打通和豐富泰達控股與中石油在金融層面合作的渠道和方式，為雙方進一步合作打開窗口。

在混合動力1+1>2的雙輪驅動下，公司上半年實現營業總收入24801萬元，完成全年目標的71%，同比增加3.78%。其中主營業務收入22941萬元，其他業務收入1860萬元。公司實現凈利潤105萬元，收回政府購買服務款項3141萬元。

四、長風破浪會有時—在守正創新中孕育發展新機

混改的最終目的是企業自身發展能力的提升，通過合作初期的資本引入和管控機制完善，泰達燃氣正逐漸邁開走出開發區的腳步。公司目前正在積極協商和推進的經開區東、西區次高壓燃氣管道聯絡線項目和天河科技園分布式能源站天然氣管輸服務項目就是“走出去”的第一步。

公司的LNG營業許可證辦理工作也在有序推進，如果能順利完成證件的辦理工作，泰達燃氣將打破區域限制，實現區外銷售，提升利潤。合作始于燃氣，又不止于燃氣。下一步，公司還將探索與保險公司聯合開展燃氣保險業務，并計劃依托現有服務窗口，探索燃氣灶具、飲用水等非氣業務，有望使其成為公司新的利潤增長點。

混改之路剛剛起步，公司今后面臨的挑戰也非常大。泰達燃氣將以打造“規模合理，結構優化，活力迸發，質量優良，幸福和諧”的現代化企業為目標，積極對標昆侖燃氣和行業先進企業，以更大力度、更深層次推進體制機制層面的改革，切實做好混改的“后半篇文章”，真正把全體員工的積極性調動起來，活力激發出來，確保公司在極其艱難的改革進程中，走出困境，再現輝煌，實現永續發展。

來源:學習強國天津國資

圖片來源：找項目網

混改